Consiliul Tineretului din România (CTR) a inițiat un demers prin care solicită primăriilor municipiilor reședință de județ și consiliilor județene respectarea prevederilor Legii tinerilor nr. 350/2006, prin alocarea corespunzătoare a Fondului destinat activităților de tineret. Această obligație legală presupune constituirea unui fond distinct în bugetele locale, utilizat exclusiv pentru finanțarea programelor, proiectelor și acțiunilor destinate tinerilor.

De asemenea, CTR a adresat petiții și prefecturilor din țară, solicitând verificarea respectării de către instituțiile vizate a obligației de constituire a acestui fond, conform legislației în vigoare și acordarea avizului de legalitate în consecință. 

Ce este Fondul destinat activităților de tineret?

Fondul destinat activităților de tineret reprezintă o componentă obligatorie a bugetelor locale ale consiliilor locale ale municipiilor reședință de județ și ale consiliilor județene conform Legii Tinerilor NR. 350/2006, având ca scop susținerea proiectelor și inițiativelor de tineret. Art. 28 din legea NR. 350/2006 spune că:

„(1) Consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile locale ale municipiilor reşedinţă de judeţ constituie anual, în cadrul bugetelor proprii, Fondul destinat activităţilor de tineret. (11) Consiliile locale, altele decât cele prevăzute la alin. (1), pot constitui anual, în cadrul bugetelor proprii, Fondul destinat activităţilor de tineret.

(2) Fondul destinat activităţilor de tineret prevăzut la alin. (1) se utilizează pentru finanţarea activităţii de tineret a structurilor neguvernamentale de utilitate publică de şi pentru tineret, precum şi a unor activităţi de tineret de interes local, stabilite prin consultarea fundaţiilor judeţene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi a organizaţiilor neguvernamentale de tineret şi pentru tineret de pe raza unităţii administrativ-teritoriale respective.”

Includerea Fondului destinat activităților de tineret în cadrul bugetului local constituie, așadar, o obligație pentru toate consiliile județene și consiliile locale ale municipiilor reședință de județ din țară. Fondul destinat activităților de tineret se poate utiliza prin intermediul următoarelor mecanisme: 

• Finanțarea nerambursabilă a programelor și proiectelor inițiate de organizații de tineret, conform Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice;
• Implementarea directă de către autoritățile locale a unor programe pentru tineri, cu respectarea principiului consultării structurilor de tineret;

Este esențial de subliniat faptul că investițiile în infrastructura destinată tinerilor (ex. construirea sau modernizarea unor spații) nu constituie activități de tineret și nu pot fi incluse în acest fond, acestea având coduri bugetare distincte. 

Demersuri anterioare ale CTR pe acest subiect

Consiliul Tineretului din România a desfășurat anterior campanii similare menite să determine autoritățile locale să respecte obligațiile legale privind finanțarea activităților de tineret. Prin demersurile sale, CTR a contribuit la creșterea gradului de conștientizare asupra importanței alocării de fonduri pentru tineri, determinând unele administrații să își revizuiască strategiile bugetare. Rezultatele și concluziile campaniei anterioare pot fi consultate aici: https://ctr.ro/?p=74182.

Recomandările CTR privind relația dintre autoritățile locale și tineri

Pentru a asigura o colaborare eficientă între autoritățile locale și tineri, Consiliul Tineretului din România recomandă următoarele măsuri:

• Dialog constant prin înființarea și funcționarea Consiliilor Consultative pentru Probleme de Tineret (CCPT), care sunt obligatorii conform legislației în vigoare;
• Susținerea activităților de tineret prin alocarea de fonduri pentru organizațiile neguvernamentale de tineret, prin concursuri de proiecte accesibile și transparente, deschise tuturor tipurilor de organizații;
• Implementarea unor procese de bugetare participativă, prin care toți tinerii să poată contribui activ la luarea deciziilor privind dezvoltarea locală în domeniul tineretului;
• Respectarea prevederilor legale privind subvențiile și beneficiile acordate tinerilor, incluzând facilități pentru transportul public, locuire și alte drepturi prevăzute de legislația națională.

Demersuri viitoare pentru asigurarea respectării legislației

Consiliul Tineretului din România va realiza o analiză detaliată a modului în care autoritățile locale constituie și utilizează Fondul destinat activităților de tineret. Pe baza acestei analize, CTR va iniția acțiuni suplimentare pentru a se asigura că administrațiile locale respectă legea și alocă resurse financiare pentru tineri în mod transparent și eficient.

De asemenea, CTR va continua să promoveze implicarea activă a tinerilor și a organizațiilor de tineret în procesele decizionale locale, prin consultări publice și mecanisme de participare structurată.

Consiliul Tineretului din România reiterează importanța respectării drepturilor tinerilor și a dezvoltării unor politici publice coerente în beneficiul acestora. Vom urmări îndeplinirea obligațiilor legale de către autoritățile locale și vom acționa consecvent pentru asigurarea unui cadru adecvat de sprijin pentru tineret la nivel local și județean.