Category Archives: Drepturi fundamentale și stat de drept

11321

Reprezentanții studenților, ai elevilor și ai tinerilor critică orice demers de șubrezire a independenței sistemului judiciar

Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR), Consiliul Național al Elevilor (CNE) și Consiliul Tineretului din România (CTR), structurile de reprezentare ale studenților, ale elevilor și ale tinerilor la nivel național, urmăresc cu atenție inițiativele din sistemul judiciar care pot avea impact ridicat asupra întregii societăți și asupra evoluției României pe termen lung. Considerăm că propunerile ridicate în data de 23 august de ministrul justiției, domnul Tudorel Toader, sunt direct incidente asupra bunului mers al sistemului și necesită din această cauză o dezbatere mai largă, o mai mare transparență și consensul acordat cu bună-credință al tuturor actorilor din sistem că sistemul judiciar trebuie să fie independent, imparțial și orientat către respectarea valorilor statului de drept.

Deși credem că unele măsuri precizate de către ministrul justiției pot contribui la eficientizarea activității din sistem și la o mai bună organizare a acestuia, precum transferarea unor atribuții ale plenului Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) la secțiile acestuia, anumite propuneri ar trebui să fie tratate cu maximă prudență, ținând cont de repercusiunile negative pe care le-ar aduce aplicarea acestora.

Una dintre cele mai alarmante propuneri este impunerea unui prag de vârstă de 30 de ani pentru admiterea la Institutul Național al Magistraturii (INM). Față de această propunere, în primul rând credem că vârsta a fost propusă fără vreo fundamentare științifică conform căreia vârsta de 30 de ani ar asigura o maturitate profesională pe care ministrul justiției și-o dorește. Deși recunoaștem importanța experienței profesionale în exercitarea prerogativelor magistraților, vârsta nu reprezintă un etalon al maturității, iar altele sunt mecanismele pentru formarea acestei experiențe. Într-adevăr, susținem că se poate deschide o dezbatere despre atribuțiile pe care le poate exercita un tânăr magistrat, garanțiile procesuale de a răsturna hotărârea și modalitățile de avansare în funcție, însă corelate cu sprijinul continuu și eficient, construit prin metode create de experți în domeniu. Până la urmă, scopul propus de a asigura experiența profesională va afea efecte contrare, ținând cont că mulți tineri competenți, care după obținerea licenței vor intra pe piața muncii, vor ezita să își asume un nou început, în magistratură, la 30 de ani.

Îngrijorătoare este și inițiativa subordonării controlului magistraților înspre Ministerul Justiției, prin mutarea Inspecției Judiciare din structură autonomă în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii în subordinea Ministerului Justiției. Având în vedere scopul extrem de important al Inspecției Judiciare, de „a contribui la îmbunătățirea calității actului de justiție, a eficienței și a eficacității sistemului judiciar, prin intermediul unor verificări independente și de evaluare a activității acestuia”, considerăm că este imperios ca Inspecția Judiciară să rămână o structură îndepărtată de influențele politice. Altminteri, există posibilitatea, ce nu trebuie permisă, ca verificările îndreptate spre activitatea și conduita magistraților, conform Codului Deontologic al Judecătorilor și Procurorilor, să nu asigure publicul larg de independența și credibilitatea necesară acestor demersuri. Mai mult decât atât, este extrem de important pentru judecători să aibă garanția unei evaluări și verificări care să elimine arbitrarul și eventuale influențe politice în stabilirea motivelor invocate în stabilirea inspecției.

De asemenea, considerăm că ar trebui menținut un echilibru între componentele puterii executive, Guvern și Președinte, în ceea ce privește participarea la procedura de numire a procurorilor-șefi ai Direcției Naționale Anticorupție (DNA) și Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT), cât și a Procurorului-general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Un alt aspect care poate avea consecințe negative importante este subordonarea procurorilor față de superiorul ierarhic și în aspectele de fond, nu doar de legalitate, cu atât mai mult în condițiile în care rolul Ministerului Justiției și deci influența politică în numirea procurorilor șefi, controlul și sancționarea magistraților ar urma să crească.

Ținând cont de aspectele de mai sus, solicităm Guvernului României să inițieze un proces de amplă consultare publică față de propunerile ridicate, să asigure întreaga societate că măsurile pe care le creionează vor consolida independența sistemului judiciar, vor urma principii, valori și recomandări europene și internaționale ale statului de drept și ale unui sistem eficient și echitabil și să asigure studenții de la drept din România că mecanismele de admitere și promovare în magistratură vor fi obiective, echitabile, în interesul acestora și vor sprijini formarea experienței profesionale prin diferite mecanisme, în dauna unor limitări arbitrare și care nu își ating, de fapt, scopul propus.

„Considerăm că modul în care au fost aruncate în dezbatere publică aceste propuneri nu a urmat cel mai trasparent parcurs. Orice modificare a unor legi extrem de importante în ceea ce privește funcționarea sistemului judiciar din România necesită o dezbatere amplă, argumentată, cu participarea tuturor actorilor interesați. De asemenea, considerăm alarmant de necalculat un anunț referitor la o schimbare majoră a modului de admitere la Institutul Național de Magistratură, prin impunerea unui prag nejustificat și nefundamentat în declarații, fără vreo minimă consultare cu studenții si organizațiile studențești ale studenților în Drept. Cu o săptămână înainte de începerea sesiunii de admitere din acest an, ne gândim la presiunea imensă de pe umerii candidaților că în ipoteza unui eșec, vor fi nevoiți să aștepte mulți ani pentru a-și relua planul pentru care mulți au investit timp și resurse.” a declarat Marius DEACONU, președintele ANOSR.

„Încă din clasele de gimnaziu suntem învățați despre separarea puterilor în stat și importanța crucială a acestui principiu în mecanismul bunei funcționări a statului de drept. Considerăm că anumite propuneri ale domnului ministru vor duce la interferența puterii executive cu cea judecătorească, fapt ce ar periclita independența justiției. Mai mult decât atât, ne exprimăm îngrijorarea cu privire la viitorul următoarelor generații de absolvenți de liceu ce vor alege să urmeze studiile la o facultate de drept.” a declarat Ioana BĂLTĂREȚU, președintele CNE.

Independența și buna funcționare a sistemului de justiție și capacitatea statului de a asigura respectarea legilor este o preocupare constantă a generației noastre. Suntem îngrijorați că o parte din propunerile formulate de Ministrul Tudorel Toader par a avea ca scop mărirea influenței Guvernului asupra numirilor, controlului și sancționării și, indirect, asupra activității procurorilor și judecătorilor. Solicităm retragerea sau modificarea acestor propuneri, astfel încât acest efect să nu fie posibil și, în orice caz, adoptarea oricăror modificări doar după dezbateri adecvate cu reprezentanții sistemului de justiție, ai societății civile și al tuturor actorilor interesați.” a declarat Mihai DRAGOȘ, președintele CTR.

Reprezentanții societății civile din CES se opun suprataxării contractelor de muncă cu normă parțială

Update: Proiectul de OG a fost adoptat de guvern, în ciuda opoziției sindicatelor, patronatelor și a ong-urilor din Consiliul Economic și Social. Vom reveni cu mai multe detalii după publicarea actului în Monitorul Oficial.

Update: Vedeți și poziția patronilor de întreprinderi mici și mijlocii – http://www.startupcafe.ro/angajati-part-time-contributii.htm

Update: Vezi și avizul dat de Consiliul Economic și Social: Aviz CES MFP modif cod fiscal 18.07.2017

Privind cu îngrijorare declarațiile Prim-ministrului Mihai Tudose de la debutul ședinței de guvern de
astăzi privind achitarea CAS și CASS de către angajatori la nivelul salariului minim brut pe țară în cazul
contractelor de muncă cu timp parțial (care presupun mai puțin de 8 ore de lucru pe zi),
reprezentanții societății civile în Consiliul Economic și Social atrag atenția că această măsură ar putea
mări costurile angajatorilor pentru zeci de mii de angajați din România, ar putea duce la reducerea
veniturilor nete (banii primiți efectiv de angajați) și chiar și la un val de demiteri.

În ședința din data de 18 Iulie, Plenul Consiliului Economic și Social, format din reprezentanți ai
confederațiilor naționale patronale și sindicale și ai structurilor asociative ale societății civile, a
votat unanim avizarea negativă a proiectului de Ordonanță de Guvern.
Actul normativ constituie o imixtiune serioasă în dreptul angajatorului de a-și organiza activitatea și
va duce la desființarea unui număr important de astfel de locuri de muncă din mediul privat,
precum și la o reticență mai mare a întreprinzătorilor de a învesti în sectoare în care acest tip de
muncă este obișnuit. De asemenea, dacă este adoptată, Ordonanța de Guvern va crea probleme și
pentru organizațiile neguvernamentale și instituțiile publice care implementează proiecte cu
finanțare nerambursabilă și folosesc acest tip de contracte, care, pentru a se încadra în bugetul
disponibil, ar putea fi puse în situația de a scădea veniturile nete ale angajaților sau de a renunța la o
parte din contracte, afectând bunul mers al proiectelor.
De la această măsură ar urma să fie exceptați angajații care au un contract de muncă cu normă
întreagă la alt angajator. Practic, chiar și în situația în care un angajat lucrează 4 ore pe zi la un
angajator și 4 ore pe zi la alt angajator, când este exclusă varianta „muncii la gri”, contribuțiile plătite
de ambii angajatori vor crește substanțial.


În definitiv, fie prin reducerea venitului net, fie prin desfacerea unor contracte de muncă, măsura
riscă să fie dăunătoare tocmai pentru angajații pe care își propune, teoretic, să îi protejeze.
Reprezentanții societății civile în CES atrag, de asemenea, atenția asupra faptului că este inacceptabil
ca Guvernul să ignore pur și simplu avizul dat de această instituție prevăzută în Constituția
României, fără să încerce nici măcar un dialog cu reprezentanții părților.


Semnatarii comunicatului de presă, membri în CES din partea structurilor asociative ale societății
civile, sunt:

  • Bogdan Simion, Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Copil (FONPC)
  • Mihai Dragoș, Consiliul Tineretului din România (CTR)
  • Daniela Vișoianu, Asociația C4C – Communication for Community
  • Radu Nicosevici, Academia de Advocacy
  • George Chioaru, Federația Națională OMENIA a Caselor de Ajutor Reciproc ale Pensionarilor din
    România
  • Sevastița Grigorescu, Uniunea Națională a Cooperației Meșteșugărești – UCECOM
  • Ana Păun, Asociația InfoCons
  • Florian Sălăjeanu, Asociația Profesională Negurnamentală de Asistență Socială ASSOC
  • Dana Cavaleru, Asociația HR Management Club
  • Gelu Duminică, Fundația Agenția de dezvoltare comunitară „Împreună”
  • Loredana Urzică, Uniunea Studenților din România

Consiliul Economic și Social este for consultativ al Guvernului și Parlamentului, înființat în baza art.
141 din Constituția României și funcționând conform legii nr. 248/2013, cu modificările și
completările ulterioare. Plenul C.E.S. este format din reprezentanți ai confederațiilor naționale
patronale, ai confederațiilor naționale sindicale și ai structurilor asociative ale societății civile, câte
15 persoane din fiecare parte.

Societatea civilă solicită opinia Comisiei de la Veneția pe tema redefinirii familiei (2)

Scrisoare deschisă adresată Prim-ministrului României, domnul Mihai Tudose

Domnule Prim ministru,

Vă sesizăm public faptul că este pe cale de a fi realizată o modificare legislativă prin Ordonanță de Urgență, care va trimite în șomaj peste 2000 de persoane cu dizabilități severe din România, care au depășit statutul de asistat social. Acestea în prezent sunt angajate în 740 de unități protejate – loc de muncă protejat în care minim 30% din angajați sunt cu handicap și primesc suplimentar servicii de orientare profesională, calificare la locul de muncă și asistențăpersonalizată continuă, asigurându-se inclusiv tranziția spre piața muncii. Mai mult, peste 200 de unități protejate, au fost înființate și dezvoltate prin POCU – FSE 2008-2013, fiind acum în perioada de sustenabilitate.

Ordonanța va produce efecte grave la nivelul unităților protejate, pentru că pe lângă închiderea celor 740 de unități protejate și concedierea a peste 2000 de persoane cu handicap grav, își vor pierde locul de muncă cel puțin încă 4000 de persoane care lucrează în aceste structuri, inclusiv din alte categorii defavorizate, unele fiind autorizate și ca întreprinderi sociale de inserție. Astfel vor ajunge din nou dependenți de prestații sociale, trăind în excluziune și sărăcie și punând continuu presiune pe bugetul de stat.

Organizațiile semnatare ale acestei scrisori, vă solicită dumneavoastră și Guvernului României să nu lucrați împotriva acestor români și să nu adoptați această ordonanță înainte de organizarea unei dezbateri publice pe tema modificării art.78 din Legea 448/2006.

Modificarea Legii 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, prin Ordonanță de Urgență, avizată astăzi în Comitetul Economic și Social și propusă spre adoptare în ședința de Guvern, va lăsa aceste persoane fără loc de muncă, deoarece piața neconvențională a muncii nu are măsuri de suport de integrare profesională specializate în domeniul dizabilității, iar constrângerea angajatorilor prin dublarea taxei actuale pentru neangajare sau organizare de concursuri de angajare speciale de către instituțiile publice, vor conduce doar la colectarea suplimentară de fonduri la bugetul de stat, nu și la crearea de locuri de muncă suplimentare pentru persoane cu handicap.

Art.78 din legea 448/2006, prevedea ca angajatorii cu mai mult de 50 de angajați, care nu pot avea angajate 4% dintre aceștia persoane cu dizabilități, să poată achiziționa de la unități protejate autorizate, produse și servicii realizate de persoanele cu dizabilități. Această facilitate non-fiscală pentru unități protejate, oferea posibilitatea unei piețe rezervate, care să acopere diferența de costuri legată de integrarea socio-profesională a persoanelor cu handicap, prevedere care există la nivelul tuturor statelor din Uniunea Europeană.

Ordonanța nu va mai oferi această alternativă pentru firme private și instituții publice, singura obligație, fiind doar de plată a taxei de handicap la bugetul de stat, suma fiind totodată dublată prin această măsură, față de ce prevede în prezent legea. Deși ordonanța conține și unele măsuri binevenite, modificarea adusă la art.78 din Legea 448/2006, încalcă art. 50 din Constituție – Protecția persoanelor cu handicap – ”Persoanele cu handicap se bucură de protecție specială. Statul asigură realizarea unei politici naționale de egalitate a șanselor, de prevenire și de tratament ale handicapului, în vederea participării efective a persoanelor cu handicap în viața comunității, respectând drepturile și îndatoririle ce revin părinților și tutorilor.” Conform art. 115 din constituție, (4) Guvernul poate adopta ordonanțe de urgență numai în situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având obligația de a motiva urgența în cuprinsul acestora. Considerăm că această ordonanță nu are elemente de urgență în angajarea în muncă a persoanelor cu dizabilități, obligația de angajare în procent de 4% persoane cu handicap existând și până în prezent în Legea 448/2006, atât în sectorul public, cât și privat, respectiv obligația de plată la bugetul de stat a taxei.

România a ratificat Convenția ONU pentru persoanele cu dizabilități, dar este departe de alte state UE în incluziunea acestor persoane. Indicatorul de angajare a acestei categorii de persoane este în jur de 15%, în timp ce rata de angajare în munca la nivel de UE pentru persoanele cu dizabilități este de 48,7% (sursa: Marianne Thyessen, Comisar european al DG Employment, Social Affair and Inclusion, Conferința internațională privind angajarea asistată, Belfast, 2017).

În aceste condiții, în loc să analizăm și să dezbatem, toți cei care avem expertiză în domeniul angajării persoanelor cu dizabilități, astfel încât modificarea legii să nu pună în pericol exact beneficiarul principal al acestei legi- persoana cu handicap, se invocă o urgență a adoptării acestei Ordonanțe de urgență cu impact negativ puternic.

În România sunt organizații neguvernamentale care reprezintă persoanele cu dizabilități, care au dezvoltat unități protejate cu zeci de angajați din această categorie, multe dintre ele considerate modele de bună practică, premiate la nivel național și internațional. Acestea pot contribui la identificarea de soluții constructive pentru corectarea Legii 448/2006, astfel încât ea să servească 100% scopului declarat. Autoritatea Națională pentru Persoane cu Dizabilități are deja aceste propuneri care ar evita distrugerea a 740 de unități protejate și trimiterea în șomaj a peste 4000 de persoane din care peste 2000 cu dizabilități.

Faptul că există și unități care speculează prevederile legale nu trebuie să ducă la pedepsirea la grămadă și a celor cinstiți și a celor necinstiți, și la excluderea unor români din societate sau transformarea lor în asistați, sub pretextul că dorim să le facem bine.Împreună putem găsi soluții, astfel încât să crească și veniturile la bugetul de stat și numărul persoanelor cu dizabilități angajate în unități protejate și pe piața neconvențională a muncii. Vă solicităm insistent să folosiți experiența noastră de 10 ani în domeniul economiei sociale și să analizați modificările în discuție cu înțelepciune, ținând cont de interesul persoanelor cu dizabilități!

Detalii suplimentare pot oferite de către Mihaela Munteanu, Director de Dezvoltare și Advocacy FONSS, la tel. 0740513864, mail comunicare@fonss.ro

Subscrisele:

1. FONSS- Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale

2. Rețeaua Dizabnet

3. RISE- rețeaua întreprinderilor sociale de inserție prin economie socială

4. FEDRA – Federaţia pentru Drepturi şi Resurse pentru Persoanele cu Tulburări în Spectrul Autist

5. Asociația ROMANIAN WOMEN’S LOBBY (ROWL)

Reţeaua DIZABNET (www.dizabnet.ro) a fost înfiinţată în 2007 şi acţionează ca o platformă de comunicare şi reprezentare pentru prestatorii de servicii în domeniul dizabilităţii, în complementaritate cu organizaţiile care reprezintă interesele şi drepturile persoanelor cu dizabilităţi şi în acord cu documentele internaţionale din acest domeniu, în special Convenţia ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilităţi.

În prezent, DIZABNET are 106 membri, organizaţii  / instituții cu caracter privat şi public, unități protejate,cabinete individuale, precum și experți independenți sau din domeniul universitar. Secretariatul Reţelei DIZABNET este asigurat din anul 2016 de către Federația DIZABNET. DIZABNET este partener al FONSS – Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale (www.fonss.ro) și membru observator al EASPD – Asociația Europeană a Prestatorilor de Servicii pentru Persoane cu Dizabilități (www.easpd.eu).

Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Servicii Sociale – FONSS, reprezintă o platformă de lobby și advocacy, care și-a propus ca misiune implicarea în schimbarea politicilor și dezvoltarea sustenabilă a serviciilor sociale. Federația reunește 27 de organizații cu experiență relevantă în domeniu: Asociația Alternative Sociale, Asociația Betania Bacău, Asociația Blijdorp Suceava, Asociația de Sprijin a Copiilor Handicapați Neuromotor Bacău- Centrul Daniel, Asociaţia de Sprijin a Persoanelor cu Nevoi Speciale – Luceafărul, Neamţ, Asociația Joyo și Asociația Four Change, Asociația Regională de Educare a Adulților Suceava (AREAS), Asociația Salvați Copiii Iași, Centrul de Dezvoltare Socială, Centrul de Mediere și Securitate Comunitară Iași (CMSC), Centrul Diecezan Caritas, Filiala Iași a Asociației Naționale pentru Copii și Adulți cu Autism din România (A.N.C.A.A.R.), Fundația “Alaturi de Voi” România, Fundaţia ”Ancora Salvării” Iași, Fundația COTE, Fundația de Dezvoltare Locală “Speranța” Tg. Neamț, Fundația de Sprijin Comunitar Bacău (FSC), Fundația Enable România, Fundația Inimă de Copil, Galați, Fundația Iosif, Fundația Păpădia Iași, Fundația Serviciilor Sociale Bethany, Fundaţia Solidaritate şi Speranţă Iași, Fundația Star of Hope România, Fundația World Vision România și Organizația Umanitară Concordia.

Detalii pe www.fonss.ro si www.voceaong.ro

RISE Romania – Reteaua romana a intreprinderilor sociale de insertie  are ca obiectiv principal sustinerea si dezvoltarea intreprinderilor de insertie pentru persoane dezavantajate  in combaterea excluziunii si a discriminarilor prin advocacy pentru ameliorarea cadrului legislativ si politicilor publice, promovarea sectorului economiei sociale, produselor si serviciilor intreprinderilor sociale de insertie, cooperarea intre membri prin dezvoltarea parteneriatelor si schimbul de bune practici.

Membrii retelei RISE Romania sunt fundatia Alaturi de Voi Romania, Atelierul de Panza / Recicleta Viitor Plus, Fundatia Dezvoltarea Popoarelor, asociatia Ateliere Fara Frontiere, Fundatia Motivation, Organizatia Umanitara Concordia, Touched Collection, Areas Suceava, ACSIS, CRIES Timisoara, Caritas Muscel.

FEDRA – Federaţia pentru Drepturi şi Resurse pentru Persoanele cu Tulburări în Spectrul Autist este prima federaţie de acest tip din România, care are ca membri în principal organizaţii de părinţi şi se doreşte a fi o voce puternică şi unitară a organizaţiilor de profil din România, având ca scop crearea şi păstrarea unui mediu adecvat pentru stimularea şi sprijinirea persoanelor cu TSA.

Organizațiile membre FEDRA sunt: ANCAAR Argeş, ANCAAR Craiova, ANCAAR Iaşi,  Asociația Autism Baia Mare, Asociația Autism Transilvania Cluj, Asociația “Centrul de psihologie Delta Dunării”, Asociația Centrul Terapeutic Marea Neagră de Sprijin a Persoanelor cu Autism Constanța, Asociația Copiii de Cristal Brașov, Asociația Dincolo de Tăcere Galați, Autism Europa Bistrița – Centrul de Resurse şi Referinţă în Autism Micul Prinţ, Asociația Învingem Autismul Bucuresți, Asociația Părinților Copiilor cu Autism din Județul Botoșani, Asociația Puzzle România, Asociația “Rază de Speanță în Intervenția și Terapia TSA” Brașov, Asociația SOS Autism Bihor, Asociația  de Sprijin pentru Părinții și Copii cu Autism Galați, AUTISM ROMANIA-Asociația Părinților Copiilor cu Autism, Fundația Romanian Angel Appeal Bucuresți, Fundația Univers Plus Piatra Neamț și Organizația Suedeză pentru Ajutor Umanitar Individual. www.autismfedra.ro  Asociația ROMANIAN WOMEN’S LOBBY (ROWL) reprezintă de 10 ani coordonarea la nivel național în România al EUROPEAN WOMEN LOBBY (EWL). În prezent, European Women’s Lobby numără mai mult de 2.500 de organizații membre din 31 de țări , organizate în Coordonări Naționale (similare Romanian Women’s Lobby) , precum și 20 de rețele la nivel European. Romanian Women’s Lobby (ROWL) urmărește procesele de adoptare sau modificare a politicilor și legislației din România privind egalitatea de gen, precum și punerea lor în aplicare la nivel național. Datorita obiectivelor si misiunii sale, acelea de alucra pentru atingerea egalității dintre femei si bărbați, de a promova drepturile femeii in toate sferele vieții publice si private, de a se îndrepta către o justiție economica si sociala pentru toate femeile in diversitatea lor, și de a elimina toate formele de violență masculină împotriva femeii. In acest moment

ROWL are 21 de ONG-uri membre din tara si diaspora, cu experiență în abordarea integratoare și monitorizarea egalității de gen și perspectivelor asupra drepturilor femeii în toate ariile politicilor României și Uniunii Europene pentru atingerea unei parități democratice la toate nivelurile și în toate domeniile.

ONG-uri membre ale ROMANIAN WOMEN’S LOBBY: Asociatia Clara, Asociatia „Centrul de dezvoltare comunitara” Neamt, Asociatia E-Romnja, Asociatia „Femeia Conteaza”, Asociatia Femeilor Jurnaliste din Romania „Ariadna”, Asociatia Femeilor din Mediul Rural "Olga Sturdza", Asociatia Front , Asociatia pentru Libertate si Egalitate de Gen – ALEG, Asociatia Pas Alternativ , Asociatia pentru Promovarea Femeii din România, Asociatia SEVA, Associazione Donne Romene in Italia – A.D.R.I, Centrul de Afaceri MASTER, Centrul de incubare creativ inovativ de afaceri CICIA, Centrul de Dezvoltare Curriculara si Studii de Gen FILIA , Fundatia Centrul de Mediere si Securitate Comunitara , Fundația Corona, Fundatia Sanse Egale pentru Femei, Societatea de Educatie Contraceptiva si Sexuala , Societatea de Analize Feministe AnA, Societatea Doamnelor Bucovinene.

Societatea civilă solicită opinia Comisiei de la Veneția pe tema redefinirii familiei (1)

Societatea civilă solicită opinia Comisiei de la Veneția pe tema redefinirii familiei

Un număr de 48 de organizații ale societății civile au solicitat astăzi Președintelui României, Klaus Iohannis, Președintelui Senatului, Călin Popescu-Tăriceanu și Președintelui Camerei Deputaților, Liviu Dragnea, să consulte Comisia de la Veneția pentru Democrație prin Lege, în privința propunerii care restrânge definiția familiei în Constituție.

Propunerea legislativă se află în acet moment în dezbaterea Birourilor Permanente reunite, în urma refuzului deputaților din data de 28 martie de a da un vot final asupra inițiativei, din cauza conflictului de competențe între cele două camere ale Parlamentului, în cadrul procedurii de revizuire a Constituției. Semnatarii consideră acest moment ca fiind unul oportun pentru clarificarea legalității procedurale a inițiativei pe plan național, dar mai ales pentru consultarea Comisiei de la Veneția, în vederea obținerii unui punct de vedere asupra definiției propuse să fie date familiei în raport cu standardele europene în privința drepturilor omului.

Organizațiile semnatare consideră necesară asigurarea unei definiții incluzive a familiei în Constituția României, pentru a proteja toate acele familii care nu corespund unui fals portret tradițional: familiile monoparentale, extinse sau bazate pe uniuni consensuale neînregistrate. Aceste familii, numeroase în societate, nu sunt inferioare și merită în egală măsură protecția legii. Conform ultimului recensământ din 2011, peste 800 000 de români trăiesc în familii bazate pe uniuni consensuale neînregistrate, în timp ce anchetele sociologice estimează că numărul lor real se apropie de 7% – 10% din populație – respectiv aproximativ 2 milioane de persoane. Mai mult, recensământul din 2011 arată că 14% dintre familiile din România sunt familii monoparentale.

Comisia de la Veneția este un for de experți europeni pe teme constituționale, în cadrul Consiliului Europei. Aceasta veghează la respectarea valorilor constituționale și democratice în statele membre CE, printr-un dialog consolidat cu instituțiile statului de drept. Comisia a oferit României consiliere, susținere și expertiză de fiecare dată când aceasta a fost solicitată, atât în cadrul fiecărui proces de revizuire a Constituției României, cât și în cadrul modificării legislației electorale sau referendare. Orice modificare a Constituției, cât și legislația punctuală pentru organizarea referendumul constituțional, trebuie să respecte recomandările făcute de Comisia de la Veneția în Opinia sa referitoare la România din 2014 și în ghidul de standarde pentru modificarea constituțiilor elaborat în 2010 de această instituție.2

Cererea a fost transmisă în cursul acestei dimineți, prin intermediul unui Apel semnat de cei 48 de inițiatori: Coaliția anti-discriminare; ActiveWatch; Agenția Împreună; Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR); ARAS – Asociația Română Anti-SIDA; Asociația ANAIS; Asociația E-Civis; Asociația E-Romnja; Asociația Maatka Phi; Asociația pentru Libertate si Egalitate de Gen- A.L.E.G.; Asociația RHRN – Romanian Harm Reduction Network; Asociația Solidaritatea pentru Libertatea de Conștiință; Asociația Umanistă Română ; Asociația ACCEPT; Asociația Carusel; Asociația Mame pentru Mame; Asociația MetruCub – resurse pentru cultură; Asociația MozaiQ LGBT; Asociația Necuvinte; Asociația Viitorul Tinerilor; ASUR – Asociația Secular-Umanistă din România; ATELIERE FĂRĂ FRONTIERE; Be An Angel Romania, Cluj-Napoca; Centrul de Acțiune pentru Egalitate și Drepturile Omului (ACTEDO); Centrul de Studii Internaționale; Centrul European pentru Drepturile Copiilor cu Dizabilități – CEDCD; Centrul FILIA; Centrul pentru Inovare Publică; Centrul pentru Studiul Democrației; CeRe: Centrul de Resurse pentru participare publică; Consiliul Tineretului din România (CTR); ECPI – Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice; FRONT; Fundația Centrul Parteneriat pentru Egalitate; Fundația PARADA; Fundația Rațiu pentru Democrație; Funky Citizens; Grow Up Romania; Institutul pentru Politici Publice; Les Sisterhood Cluj; MCA România – Centrul pentru Monitorizarea și Combaterea Antisemitismului în România; RiseOUT; Romanian Women’s Lobby; Societatea Academică din România; Societatea de analize feministe AnA; Societatea de Educație Contraceptiva si Sexuala (SECS); Societatea Independenta Romana a Drepturilor Omului – SIRDO; Tineri pentru Tineri.

parlament1

Elevii trebuie reprezentați în toate consiliile de administrație a școlilor

Consiliul Național al Elevilor, Consiliul Tineretului din România, Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România, Federația Națională a Asociațiilor de Părinți – Învățământ Preuniversitar și Federația Sindicatelor din Educație ,,Spiru Haret” solicită Parlamentului României modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 81/2016, care limitează dreptul elevilor de a participa la luarea deciziilor, principiu enunțat de Legea Educației Naționale nr. 1/2011. Actuala formă a Ordonanței, aflată în dezbatere parlamentară prevede eliminarea dreptului de vot al reprezentantului major al elevilor în consiliul de administrație din învățământul profesional și tehnic și eliminarea reprezentantului consiliului elevilor de la ședințele consiliului de administrație al unității de învățământ preuniversitar.

La nici doi ani de la publicarea în data de 5 mai 2015 în Monitorul Oficial a Legii nr. 95/2015, ce prevede că un loc cu drept de vot din cota rezervată părinților va fi repartizat unui reprezentant al elevilor care a împlinit 18 ani, Guvernul a emis o ordonanță de urgență ce contravine principiului respectării dreptului la opinie al elevului ca beneficiar direct al sistemului de învățământ, enunțat de art. 3, lit. u) din Legea nr. 1/2011. Considerăm imperioasă implicarea elevilor în procesul decizional, în întreg învățământul preuniversitar secundar superior și terțiar non-universitar, drept care punctăm faptul că Legea educației naționale nu distinge, din punctul de vedere al reprezentantului major al elevilor în consiliul de administrație, învățământul profesional și tehnic. În consecință, deducem că ar trebui ca toate consiliile de administrație ale unităților de învățământ unde există elevi ce au împlinit 18 ani să aibă în componență, ca membru cu drept de vot, un reprezentant major al elevilor.

Mai mult decât atât, obiectivul Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 81/2016, așa cum se desprinde din preambul, vizează o consolidare a reglementărilor ce privește învățământul dual, iar în acest context este bine-cunoscut faptul că programa este mult mai centrată la nivel decizional, astfel încât se impune consultarea elevilor în scopul identificării necesităților și priorităților lor. Prin urmare, eliminarea reprezentantului elevilor din consiliile de administrație nu face decât să pericliteze respectarea conceptului de centrare a învățământului pe principalul beneficiar.

În schimb, milităm pentru o reevaluare a ponderii partenerilor educaționali prezenți în procesul decizional, printr-o distribuție mai echitabilă a membrilor cu drept de vot din consiliile de administrație, astfel încât elevul să aibă un cuvânt real de spus și să participe efectiv la luarea deciziilor, fapt ce ar fi un pas înainte în vederea susținerii unui sistem de educație modern.

,,Cerem Parlamentului României să modifice actuala formă a Ordonanței de Urgență a Guvernului 81/2016 prin reacordarea dreptului de vot al elevului major în Consiliile de Administrație ale unităților de învățământ profesional și tehnic, așa cum este prevăzut deja în Legea 95/2015. Într-adevăr, prezența agenților economici în forul de decizie al școlilor cu profil tehnic și profesional este importantă, însă haideți să prioritizăm interesele sistemului educațional, în detrimentul intereselor financiare. Totodată, solicităm public susținerea Guvernului României pe această temă, considerând imperios sprijinul acestuia în soluționarea problemei legislative amintite.” – Vlad Ștefan, Președinte al Consiliului Național al Elevilor.

Tinerii nu vor gratiere de urgenta

Tinerii nu vor grațiere „de urgență”

Update: Comunicatul de presă emis de CTR, ANOSR și CNE a fost semnat și de Comisia Națională de Tineret a Confederației Naționale Sindicale „Cartel Alfa” (CNT Cartel Alfa), Convenția Națională a Fundațiilor pentru Tineret (CNFT), Consiliul Tinerilor Instituționalizați (CTI), European Law Students’ Association Romania (ELSA România) și mai multe organizații locale, precum Asociația Elevilor din Constanța (AEC), Asociația Tineretului Român Unit – ASTRU Cluj, Asociația pentru Apărarea Drepturilor Tinerilor Vâlcea și Organizația Studenților Basarabeni Timișoara (OSB Timișoara).

Consiliul Tineretului din România a transmis Ministerului Justiției observațiile structurilor de tineret (vezi adresa) și le va susține în cadrul dezbaterii organizate luni, 30 Ianuarie, pe această temă.

————————————————————————————–

Consiliul Tineretului din România (CTR), Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România (ANOSR) și Consiliul Național al Elevilor (CNE) susțin alinierea legislației penale la deciziile Curții Constituționale a României și ale Curții Europene a Drepturilor Omului, dar solicită retragerea actualelor proiecte de Ordonanță de Urgență a Guvernului referitoare la grațiere și modificarea codurilor penale. Reprezentanții tinerilor consideră că adoptarea acestor propuneri în afara Parlamentului României, fără o dezbatere publică reală și într-un mod care face imposibilă sau irelevantă pentru anumite categorii de persoane chiar și o eventuală decizie ulterioară de neconstituționalitate creează suspiciunea că, pe lângă scopul declarat, actele urmăresc și diverse interese private și ar putea cuprinde inclusiv prevederi neconstituționale care se doresc a fi adoptate și aplicate imediat.

Organizațiile semnatare apreciază o serie de măsuri pozitive adoptate și/sau asumate de acest guvern, precum suplimentarea consistentă a investiției în educație, diverse măsuri care vizează reintegrarea tinerilor fără ocupație sau dezvoltarea antreprenoriatului. În același timp, reprezentanții tinerilor se opun oricăror măsuri care elimină (din) răspunderea funcționarilor publici pentru fapte de corupție și asimilate acestora și, în general, elimină răspunderea lor pentru folosirea unei demnități sau funcții publice în urmărirea unor interese private și în dauna interesului public, indiferent dacă aceste efecte rezultă prin modificarea legislației penale sau prin grațiere. De asemenea, structurile semnatare sunt îngrijorate de perspectiva grațierii unor condamnați pentru infracțiuni care presupun violența și infracțiuni sexuale, chiar dacă persoanele vizate au peste 60 de ani.

Astfel, CTR, ANOSR și CNE solicită guvernului să supună dezbaterii parlamentare și publice corespunzătoare orice inițiative care vizează modificarea legislației penale și/sau a efectelor unor condamnări penale și să retragă actualele proiecte de Ordonanță de Urgență. De asemenea, solicităm Guvernului  să renunțe la propunerile de modificare a legislației penale prin care îngreunează identificarea și condamnarea persoanelor care au comis infracțiuni și care nu sunt impuse explicit prin decizii ale Curții Constituționale a României, inclusiv modificări prin care se îngreunează denunțul sau demararea anchetelor în cazul abuzului în serviciu prin termene limită restrictive, necesitatea unei plângeri prealabile sau prin stabilirea unui prag minim pentru prejudiciu.

„Pentru viitorul României este important și câți bani dăm la educație și cât de de bine ne apărăm de abuzuri, de furt din bani publici și chiar și de incompetență. Apreciem unele măsuri luate de actualul Guvern pentru tineri. Pe de altă parte, rămânem susținători fermi ai legalității și integrității în activitatea publică și considerăm că o parte din măsurile propuse și modalitatea prin care se doresc a fi adoptate sunt vădit contrare acestor principii. Proiectele de Ordonanță de Urgență a Guvernului care vizează grațierea și modificarea codurilor penale trebuie retrase imediat.” Mihai Dragoș, Președintele Consiliului Tineretului din România

„Vom rămâne mereu consecvenți unor principii clare, solide. Apreciem că guvernul crește fondul pentru bursele studenților sau oferă acestora facilități pentru transportul feroviar, dar, în același timp, nu putem tolera vreun abuz din partea acestuia. Astfel, vom sancționa fiecare măsură a Guvernului României pe care o considerăm nepotrivită. Așadar, în concepția noastră, România trebuie să funcționeze bazându-se permanent pe niște valori solide, precum integritatea. Oricine se abate de la acestea trebuie să suporte consecințele. Avem nevoie de legislație clară, aplicabilă tuturor, și de sancțiuni pe măsura faptelor. Nu avem nevoie de legi făcute cu dedicație sau de clemență pentru corupți. Iar niște legi de o asemenea importanță nu pot fi adoptate în grabă, pe furiș, ci trebuie amplu dezbătute.” Vlad Cherecheș, Președintele Alianței Naționale a Organizațiilor Studențești din România

,,Demersurile legislative ale Guvernului legate de grațiere și modificarea codurilor penale reprezintă un afront adus democrației și principiilor și valorilor promovate în spațiul european referitoare la statul de drept. Este imperios ca aceste inițiative, care pot reprezenta un precedent periculos pentru justiția din România, să fie retrase. Elevii din România consideră că prioritățile Guvernului ar trebui să fie cu totul altele.” Vlad Ștefan, Președintele Consiliului Național al Elevilor